政院版房地合一稅出爐 400萬免稅額 餘依10％課稅

2015年05月13日   12:12 李明賢、呂雪彗

行政院版房地合一課稅出爐！行政院今天召開政務審查會，拍板房地合一課稅制度，最大調整是境內自用住宅免稅額，從財政部總售價四千萬元免稅門檻，調整成依獲利所得給予400萬元免稅額度，超過部分依10%分離課稅。

政務委員杜紫軍解釋，新制設有日出條款，從105年元旦開始新購房屋，或是103年之後取得、持有2年內出售，才會採取新稅率課稅，因而目前國人所持有的住宅都不受影響。

賦稅署長吳自心解釋，400萬免稅額，是以出售2000萬房屋、以3%的資本利得來計算6年獲利，得出此一門檻；杜紫軍強調，房市交易約91%以下，都屬於2000萬以下，新制對多數人並沒有影響。

為杜絕外資杜資炒房，針對外資個人來台買房短期持有課45％重稅，比財政部版35％更重，但持有超過一年者，仍維持財政部版35％。

至於對公司買房，將合併營利事業所得課稅稅率為17％，但若總機構在台持有房地未滿一年，稅率也從重課45％，超過一年以上課35％。

房地合一課稅新制自105年1/1日後實施上路，行政院指示財政部再舉辦實體及網路座談會，向外界徵詢意見，若有異見再作修正，於本會期前報立法院審議。

會計師看稅改…房地合一 魔戒3部曲完結篇

2015-05-14   03:44:19 聯合報 記者沈婉玉／台北報導

安侯建業（ＫＰＭＧ）會計師事務所稅務投資部副營運長許志文昨天指出，房地合一稅改上路一定會讓房價下修，但房價還有其他上漲因素，一來一回，將抑制房價上漲。他說，若未來市場需求持續減少，相信房價不可能再大漲。

許志文形容，對房地產業者來說，實價登錄、奢侈稅及房地合一稅改可說是「魔戒三部曲」，房地合一稅改應該是完結篇了。稅改上路後，所得稅將新增不動產的類別，複雜度將大幅提高。

許志文指出，不動產稅負加重，未來重購退稅的規定變得更重要。現行重購退稅的相關規定，例如限兩年內等規定是否合理，應該再重新檢視，找出更符合現況的做法。

許志文認為，政院版房地合一稅改草案打擊投機又不影響居住正義，獲利四百萬元的自用住宅免稅額也合理，因為持有六年賺四百萬元是合理的估算。只是不動產獲利狀況並非全國一致，黃金地段與其他周邊也會有差異，還是有地段及地區不公平狀況。

ＫＰＭＧ稅務投資部經理陳信賢指出，政院版草案將稅率修改為百分之十至四十五，拉近與綜所稅稅率的差異，比較過去訂定稅率為百分之十七合理，可減少民眾將財產移轉為不動產形式持有的避稅行為。

許志文表示，財政部原本為使個人及法人稅率相同，避免產生人頭公司，因此訂定房地合一稅率為百分之十七。但實際上，企業除了營所稅外，獲利分配後，股東還要課所得稅，實際稅率不只百分之十七。因此，稅率調高後，不會增加不動產投資者成立人頭公司的誘因。

陳信賢說，政院版方案對外國人等非居住者加重課稅，持有一年以下課百分之四十五，超過一年則課百分之卅五，以避免外資或假外資炒房。不過，富人仍可利用境外股權交易的安排來買賣不動產，一毛稅都不用繳，這仍是漏洞。

新版房地合一 持有1年內售出稅率35%

2015-03-31 02:54:20 聯合報 記者沈婉玉／台北報導

但由於仍有「日出條款」（何時實施）、稅率等四大爭議未解，本周四能否排入行政院院會審查，張盛和坦言：「有困難」。

張盛和說，原規劃稅率只有二級，二年以下稅率百分之卅，二年以上稅率為百分之十七；微調後，持有不到一年的極短期持有，稅率拉高為百分之卅五，持有一到二年為百分之卅，持有二年以上稅率為百分之十七；持有超過十年稅率為百分之十二。

行政院昨由政務委員兼國發會主委杜紫軍主持審查會，審查財政部微調後的房地合一稅改草案。但各界關注的日出條款、稅率、長期減徵、自住房地免稅門檻等四大爭議，均遭保留待行院長毛治國政策決定。未來，將待毛揆政策決定並通過院會後，草案才會送立院審議。

張盛和表示，股市、房市等最怕的就是不確定因素，任何會影響市場的政策，最好儘快定案、「宜早不宜遲」。他說，遊戲規則確定後，大家才好因應規劃，且立院本會期「時間也差不多了」。

會不會因爭議太大，政院遲不拍版，使房地合一稅改無法在本會期通過？張盛和仍有信心地表示「應該不會」，他指出，私下拜會黨團幹部及各界意見領袖，普遍都支持房地合一稅改，認為應該要推動。

張盛和指出，財政部召開座談會聽取各方意見，外界對於長期持有優惠多有質疑，因此微調草案後送院，將長期持有的減徵優惠取消，改為按持有期間分四級課稅。

財政部表示，除保留部分外，房地合一稅制草案中包括採稅基相減的方式消除土增稅重複課稅、小屋換大屋及大屋換小屋都可重複課稅、個人採分離課稅及未申報的罰責等，昨天行政院審查皆決議通過。

新版房地合一 轉向「輕稅」

2015-01-30 04:27:25 聯合報   記者林安妮、陳美珍、沈婉玉／台北報導

房地合一課稅制新版規劃出爐，轉向「輕稅」，房產利得改採單一稅率，並大幅下降至17%；並增訂具體實施日期的日出條款，採行雙軌課稅制，實價課稅範圍僅限新制施行前五年取得的房產。

財政部初步設定，2016年為房地合一實價課稅的施行首年，依只對施行前五年取得的房產實價課稅原則，則2011年以前取得的不動產，即使在房地合一實施後出售，仍維持現制不變，即房屋及土地分別課稅。

財政部昨日向行政院長毛治國提出課稅方案簡報，鑑於外界批評舊版按5%到45%累進課徵的稅負過重，房產獲利棄守累進稅率，改採單一稅率，初步訂為17%；新版維持一戶2,000萬元自用住宅免稅優惠，長期持有的減徵率提高至80%，並增訂日出條款以縮小實價課稅的打擊面。

依據最新課稅版本，房地合一稅收每年僅約30億元，略高於不動產特種貨物及勞務稅（奢侈稅）每年的稅收。自用住宅部分，新版訂有免稅條款，售價低於2,000萬元免徵房地合一稅，約九成以上的自用住宅買賣案件不受影響。

由於九合一選舉後，政府重大政策需獲民意支持，並與執政黨團進行溝通產生共識才能推動，房地合一最新課稅版本亦不例外，未來能否推動，國民黨立法院黨團態度仍是關鍵。

財政部所擬最新課稅版本，目的在建立實價課稅的制度，因此採納外界建議選擇輕稅。除免稅的自用住宅外，售屋利得不論高低，一律按17%稅率課徵所得稅；持有二年以上，可再依持有年限的長短，享有最多減徵8%的減稅優惠。以持有20年的課稅房產為例，其最大減徵率為8%，換算房產利得的實質稅率僅3.4%，即售屋利得每100萬元，只需繳交3.4萬元所得稅。

新版對持有二年以內的房產，未有減徵優惠，以與長期持有的稅負區隔；即短期頻繁買賣房產者的利得稅率為17%，每獲利100萬元，需課徵17萬元所得稅。

依據財政部的規劃，房地合一利得課徵所得稅的稅基，是以房屋及土地的實際售價總和，減除土地漲價數額後的餘額課徵，以消除土增稅重複課稅的疑慮。

府院拍板確立明（2015）年力推房產合一實價課稅制，最快2016年實施。屆時，不動產特種貨物及勞務稅（奢侈稅）將會同步停徵。

房地資本利得確定將分開計稅，稅率最高可能達45%，但僅有一戶自用住宅者享有免稅優惠；為減少頻繁買賣，持有期長達十至20年以上的房產，也將可打折課稅，藉此消除重稅衝擊。

財政部長張盛和已向府院簡報「房產合一、實價課稅」制的修法方向。據指出，府院高度支持改革房產稅制，並以「不影響經濟發展，但必須兼顧公平與財政目的」做為改革目標，將104年度訂為房產稅制革新年，預定105年度全面實施房地合一實價課稅。

根據房地合一制修法原則，房產交易利得將採雙軌課稅制，即所得稅與土地增值稅並行課徵。房地合一按實價計算的交易利得，在課徵所得稅時，可以扣除土地持有期間的漲價數額，再以餘額課徵所得稅，免除土地遭重複課稅。

房地合一制也將把房產交易利得與薪資、股利等其他綜合所得「分開計稅」，但仍需合併在一張申報書中報稅。分開計稅的稅率會依交易利得高低「分級課稅」，稅率最高可能達45%，但仍需視評估報告結果後再決定。

房地分開計稅時，為免過高稅率形成房產利得全數「充公」現象，針對持有年限較長的房產，訂有減徵優惠。

初步決定，持有年限在十年至20年間，及20年以上的不動產，將給予減徵優惠。持有愈長、減徵率愈高，減徵率最高九成以上。

名下僅有一屋的家庭，出售自用住宅未來亦不必再繳所得稅。不過，並非所有自用住宅都可以無條件免稅，財政部傾向另設排富門檻，房價逾3,000萬元以上、或大面積住宅，即使符合一屋條件，也不在免稅之列。

財政部預定年底提出修法案，明（2015）年展開立法工程，預估最快後年實施，2017年5月申報2016年的售屋所得時，不論取得年度為何，新法施行後出售房產者，即需按實價課稅。