證所稅大戶條款 確定緩徵3年

2014-12-27 聯合報 記者胡宥心、李昭安、周志豪／台北報導   立法院昨通過所得稅法部分修正條文，原訂明年元旦實施的「大戶條款」延至民國一○七年開徵，即證所稅「大戶條款」確定延三年實施。國民黨政策會代執行長費鴻泰說，三年時間測試是否影響股市發展，做法務實；親民黨立委李桐豪批藍營主導修法又展延是「立院笑話」；民進黨團表態下周重提民進黨版本。證所稅第二階段實施的大戶條款三讀修正條文，僅將原訂明年上路往後延三年，課稅門檻仍維持年交易額十億元不變。李桐豪說，如果開徵證所稅這麼困難，那就「歸零」、把證所稅廢掉就好了；如今一來一回間，已讓政策喪失公平正義價值。

民進黨團總召柯建銘也提「歸零」，認為國民黨版證所稅無法量能課稅、是最差版本；既然無法拉下協商，不如歸零思考，下周二程序委員會，黨團將再重提黨版證所稅修法版本。

民進黨二○一二年曾提出復徵證所稅的修法版本，內容採「就源扣繳」方式，依賣出證券金額先扣千分之一證所稅，若虧損、多繳都可退稅，最高稅負為百分之廿；法人部分就源扣繳後，所得併入營所稅合併申報，稅率為百分之十七。

費鴻泰說，「大戶條款」暫緩三年，是觀察新制對股市投資量能可能的衝擊，如果三年後證實不會影響股市量能，就讓新制上路；如果證實會影響，那就要做出決定。

立委連署協商 大戶條款添變數

2014-12-26 聯合報 記者陳乃綾、李昭安、胡宥心、沈婉玉／台北報導

證所稅「大戶條款」緩徵三年的所得稅法修正草案，今天將在立法院拚三讀通過，但親民黨立委李桐豪和民進黨立委林淑芬要求朝野協商，大戶條款修正案增添變數。

依立法院職權行使法規定，連署立委超過十人可要求法案協商，法案將進入一個月的「協商冷凍期」，未達共識不能逕付表決。

財政部長張盛和表示，財政部已經在審查法案時充分表達意見，接下來沒有發言的餘地，也無法扮演任何角色，尊重立院的決定「不好再講什麼」。

民進黨團今早將開黨團會議討論大戶條款。林淑芬說，至昨晚七時為止，連署立委已快超過十人門檻，且各黨都有。這是財政改革的大是大非，考驗立法院把「賦稅正義」置於何地？若黨團不願主張拉下協商，她將自行提案，要求交付黨團協商。

林淑芬說，她支持開徵證所稅，若認為課稅計算方式有問題，應拉下協商、修正計算方式，而非緩徵，變成免徵、免課稅。

民進黨團總召柯建銘說，黨團一向主張「證所稅歸零」，延後三年實施是讓下屆立委和執政團隊去面對，不負責任，「既然是違章建築，為何三年後才拆？」即使把此案拉下協商，一個月後還是要表決，國民黨立委仍是多數。

國民黨立委賴士葆說，法案若交付協商，大戶條款可在明年元旦上路，但未來可增訂回溯條款，讓大戶條款仍在三年後上路，大戶不用擔心被課到稅。國民黨團書記長費鴻泰表示，尊重立委的權利，社會自有公評。

台聯立院黨團總召賴振昌表示，執政黨將大戶條款延緩三年，未表明到底要廢或存續的立場，實在失職。